從政策規劃到企業韌性：淡江兩岸論壇下半場的企業解讀

2小时前

讀畢需時 3 分鐘

Raymond參加-淡江大學「中國大陸政經社會現況與兩岸永續發展」研討會｜下午「專家、學者之兩岸發展論壇」企業解讀

【導讀】2026 年 10 月 30 日下午的兩岸發展論壇，從二十屆五中全會與政策週期，談到「十五五」規劃期的六大結構性課題、碳數據標準的國際對接，以及臺灣未來十年的產業發展。對企業來說，這些都是具體的經營條件：政策方向如何對齊、供應鏈怎麼配置、碳數據要對接哪一套規則、人才從哪裡來。本文依現場發言整理，把講者觀點與可確認的資訊分開，轉成企業可以帶走的問題。

資訊圖：2026 年中國大陸六大壓力，左側列出經濟成長、消費與投資、房地產、青年就業、高等教育、長期照護的關鍵數據，右側為六大壓力相互牽動的流程圖。

資訊圖：六大面向的關鍵數據與相互牽動關係。各項數據時間與口徑不一，不宜直接比較。

本文看點

政策規劃是企業的經營條件：及早理解方向、對齊節奏，比預測結果更重要。
政策的時間尺度（五年規劃、2035 遠景目標）與企業的時間尺度（三到五年投資、SBTi 減碳路徑）需要對接。
全球永續競爭正從產品碳排放，延伸到碳數據、核算方法與認證制度的對接。
「十五五」期間的六大結構性課題，讓永續必須同時處理 E、S、G，而不只是環境指標。
降低集中風險，不等於切斷經貿往來；真正的韌性是跨市場的配置能力。

論壇背景：一條從發展課題到企業韌性的主線

下午的論壇由淡江大學國際事務與戰略研究所歐陽睿教授主持，淡江大學外交與國際關係學系陳建甫教授、洪耀南教授，以及樸真國際陳冠均執行長與談，上午專題演講的講者也一同參與。筆者上午擔任專題演講一的講者，下午也在現場參與討論。

把幾位教授的發言串起來，整場形成一條清楚的討論主軸：

層次	討論內容
中國大陸的發展課題	經濟增速調整、地方財政、人口變化、青年就業
政策與治理	政策延續、執行方式、制度改革與國際規則
兩岸各自發展與交流	科技、經貿、交通、文化與制度環境
永續發展與企業韌性	企業如何在外部環境變化下穩健經營、長期發展

一、政策週期與可預測性：五中全會之後

與談教授從中央決策結構切入，談政策的延續性與執行方式。他的觀察是：決策體系強調穩定與延續，政策一旦確定，推動速度通常很快。對企業而言，這代表政策方向值得及早掌握、及早對齊。

論壇前一天，《二十屆五中全會公報》剛公布。幾個可以確認的時間點：

時間點	內容
2026 年 10 月 26–29 日	二十屆五中全會召開
2026–2030 年	「十五五」規劃期
2027 年下半年	預定召開二十一大
2035 年	基本實現社會主義現代化的遠景目標

對企業的意涵：三個需要持續對齊的經營變數

經營變數	內容
政策方向	持續追蹤政策的延續性與執行節奏，及早調整產品、產能與合規準備。
供應鏈	投資、技術交流、資料流通與跨境合作，需要同時符合各地的法規要求。
長期規劃	政策目標以五年規劃與 2035 為尺度，企業的投資週期、SBTi 減碳路徑與資產規劃則以三到五年為尺度，兩者需要對接。